25日，商务部消费促进司司长徐兴锋在商务部专题新闻发布会上表示，截至今天中午12点，商务部汽车以旧换新信息平台收到汽车报废更新补贴申请约11.3万份，申请量呈现加快增长态势。

“目前各地正在加快向消费者兑付汽车报废更新补贴资金，让真金白银的优惠尽快到达消费者手中。”他表示。

商务部数据显示，《推动消费品以旧换新行动方案》印发以来，各部门按照任务分工细化政策举措，认真组织实施，各项工作进展顺利、开局良好，取得阶段性成效。

在汽车方面，1-5月份，全国报废汽车回收220万辆，同比增长19.4%；新能源汽车销售389.5万辆，同比增长32.5%，占新车销量的33.9%；二手车交易786.4万辆，同比增长8.7%。

家电方面，1-5月，限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额3421亿元，同比增长7%，其中5月限额以上单位家用电器和音像器材类商品零售额743亿元，同比增长12.9%。家装厨卫方面，5月份，限额以上单位家具类商品零售额增长4.8%，较上月加快3.6个百分点。

详解汽车以旧换新补贴实施细则

徐兴锋表示，商务部认真贯彻落实，会同相关部门印发了《推动消费品以旧换新行动方案》，提出推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”的系列政策举措。行动方案印发后，各部门各地区迅速行动，市场各方积极参与，目前各项工作进展顺利。

他表示，汽车方面，商务部、财政部等部门联合印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》，安排资金对汽车报废更新给予定额补贴，鼓励有条件的地方对汽车置换更新给予补贴。

其中，人民银行、金融监管总局调整汽车贷款最高发放比例要求，为金融机构推出购车“零首付”政策提供了制度支撑；研究优化新能源汽车保险定价机制，着力破解新能源汽车上险难、出险贵等问题。

徐兴锋表示，为充分调动群众以旧换新积极性，让更多人享受优惠政策，在政策设计过程中，“我们广泛调研汽车生产、销售、报废回收拆解等全链条各环节，认真听取地方、企业、群众、一线销售人员意见建议，对汽车报废更新补贴申请条件进行了简化优化，有关情况前期已经通过多种渠道作了系统解读。”

同时，在家电家居方面，鼓励地方对家电以旧换新和家装厨卫“焕新”给予补贴；会同财政部出台政策文件，支持现代商贸流通体系试点城市建设，完善废旧家电家具等再生资源回收体系。会同工业和信息化部等部门将绿色建材下乡范围从12个试点地区扩展到全国。

他表示，为便利群众申领补贴，商务部开发建设了汽车以旧换新信息平台在微信、支付宝、抖音和银联云闪付上线汽车以旧换新小程序，联通工业和信息化部、公安部等部门相关车辆数据，实现补贴申请一口提交、一网联审，群众还可以实时查询审核进度。还根据地方、企业、群众意见建议，持续优化平台功能。

同时，积极解决企业群众对以旧换新反映的问题。徐兴锋表示，税务总局明确资源回收企业可以向自然人报废产品出售者“反向开票”，解决废旧汽车、家电等回收企业税前扣除凭证问题，有效降低企业税收负担；公安部推出网上办理汽车注销手续便民举措。推动各方积极开展家居家装服务进社区，持续优化市场环境。

“努力为企业群众打造以旧换新政策组合包”

徐兴锋表示，在开展消费品以旧换新工作过程中，我们注重多方筹措资金，积极协调各方推出优惠措施，发补贴、降首付、减利息、免违约金，努力为企业群众打造以旧换新政策组合包。

具体而言，在汽车方面，前段时间财政部已经向各地下达了中央财政汽车报废更新补贴预拨资金64.4亿元；各地结合实际，安排约90亿元汽车以旧换新支持资金；在全国范围开展汽车报废更新基础上，还有23个地方出台政策支持汽车置换更新。

“根据我们初步统计，主要汽车生产企业安排汽车以旧换新等支持资金超400亿；部分品牌车型让利幅度高达数万元。”他解释道，“还有金融信贷支持。我们联系了‘工农中建交’，以及平安、邮储等10家银行机构参与汽车以旧换新，推出乘用车购车贷款‘零首付’、降低贷款利率、提前还款减免违约金等优惠举措。现在，你可能仅需预交几千块钱，就可以把一辆新车开回家。”

他补充道，“同时，我们还明确汽车以旧换新补贴可以与新能源汽车购置税减免、相关金融优惠、企业平台让利等叠加享受。”

在家电家装方面，重点支持废旧产品回收体系建设。要建立“去旧更容易”的有效机制。徐兴锋表示，不少地方安排资金对家电家装以旧换新给予直达消费者的补贴。“根据我们的统计，目前各地共安排家电家装以旧换新支持资金约40亿元，29个地方明确对家电以旧换新和家装厨卫‘焕新’给予补贴。”

他并表示，和汽车相似，除政府资金支持外，初步统计，主要家电家居生产企业、家装企业、电商平台等计划投入近200亿元支持旧机回收、产品换新、家庭装修。多家金融机构推出家电以旧换新消费贷、利率优惠分期贷款、信用卡支付满减等金融产品，越来越有针对性，越来越照顾老百姓现实需要。

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冯迪凡

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